（3）市场经济下改革和完善我国社会保障制度的措施
第一，建立和发展多层次的社会保障体系。社会保障是满足社会成员最低生活需求的法定保障，必须从我国国情出发，建立起多层次的社会保障体系，它包括：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚以及社会互助、个人储蓄、商业保险等。其中社会保险构成社会保障体系的核心，社会救济构成社会保障体系的最低层次，社会福利构成我国社会保障的最高层次，而社会互助、个人储蓄、商业保险则属于社会保障的必要补充。通过多层次的社会保障体系的建立，可以解除劳动者的后顾之忧，维护社会稳定，促进经济发展。
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