根据帕累托最优概念，在下面两种情形下调整资源的配置可以增进社会福利二一是使得每个社会成员的境况变好;二是在没有使任何一个社会成员境况变坏的前提下使至少一个社会成员的境况变好。
3.公积金
【京研教育解析】与福利国家模式下和传统社会保险型保障模式下的社会保障基金有着巨大区别的另一种社会保障基金，它产生于新加坡等国家创造的公积金制度。公积金有以下四个特色1)它是以雇主与雇员自己为责任主体，通过立法强制雇主与雇员参加公积金制度，并按照规定缴纳的;(2)政府在收缴公积金过程中只充当一般监督，而由官方性质的中央公积金局负责管理公积金;(3)公积金的征缴是采取的完全积累模式，即雇主与雇员缴纳的公积金全部存入受保人的个人账户，逐年积累下来，到受保人退体时再行给付并用于养老等方面的开支;(4)无互济性。即受保人之间、雇主之间、政府与国民之间缺乏社会保险制度所具有的互济性，每个劳动者均有自己的公积金账户并适用于本人。公积金的用途可由养老扩展到医疗、住房开支等。
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