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京研教育：中国人民大学社会保障学考研真题解析(114)
http://www.it09.cn 时间:2016-10-29 23:47来源:未知
（2）加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善企业职工基本养老保险制度，健全失业保险制度，继续改革城镇职工基本医疗保险制度，完善城市居民最低生活保障制度。（3）要将社会保障作为我国社会经济发展的基础性工程来建设。社会保障制度的基本功能是缩小社会不公平，化解困难群众的生活风险，增强国民的心理预期，促使整个社会协调、稳定、健康发展。应当看到，加入WTO后，我国的产业结构和劳动者的就业格局正在被重构，工业化与城市化的进程将持续加快，就业压力也会持续扩张，职工下岗率的上升不可避免，收入分配差距有持续扩大的趋势，人们对社会保障权益的要求将日益强烈，因社会保障缺位而导致的社会矛盾呈现增加趋势，一些隐性的问题将显性化。因此，我国事实上已经处于一个社会风险持续增加或者说是不太稳定的时期。这一基本判断决定了建立完善的社会保障体系，应当成为我国整个社会经济发展过程中最为重要的一项基础性工作。