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京研教育：中国人民大学社会保障学考研真题解析(115)
http://www.it09.cn 时间:2016-10-29 23:47来源:未知
（4）建立健全社会保障制度是经济社会协调发展的重要保障。十六届三中全会《决定》提出要统筹经济社会发展，这是处理经济和社会发展关系的一个重要问题。经济社会协调发展是一个社会文明进步的标志，它要求经济发展的同时，必须考虑社会的同步发展。经济发展和社会发展是相互作用的,经济发展是社会发展的基础,社会发展又制约着经济发展。只有经济和社会协调发展，才能使国家不断迈向文明和进步，使百姓安居乐业，共同分享社会发展的成果。社会保障是市场经济伴生的一项制度，它是市场经济国家为解决“市场失灵”、达成社会公平所采取的途径。市场经济是通过市场机制来实现资源配置的经济制度，市场经济的核心是市场竞争，市场竞争的规律是优胜劣汰。就劳动力市场的竞争来说，由于每个社会成员的教育背景、工作能力、拥有的资源和信息的不同，在分配领域中必然出现差异，从而带来社会的贫富差距和两极分化，并引发社会各阶层之间的矛盾。改革开发以来，我国对经济结构进行了重大的调整，特别是从计划经济到市场经济的转轨过程中，一部分国有企业被兼并破产，还有相当部分企业因严重亏损而面临困境，由此出现了大范围的下岗和失业现象，一些国有企业的职工以及部分离退休人员的生活不如从前，巨大的反差使这部分人群产生失落心理，对未来失去信心。在我国经济快速发展的同时，城镇低收入人员也在增多，而农村的贫困问题没有从根本上得到解决。这些问题的存在，一定程度上已经影响了社会的稳定和经济的发展，必须在制度上和法律上加以解决。