2016年9月12日,发改委印发《通报》,严厉打击制售“地条钢”等违法行为。
地条钢是用中频炉把废钢铁熔化、再倒入简单铸铁模具内冷却而制成。其间不进行任何分析化验,对杂质、温度等质量指标无法控制,用这种方法炼出的钢,90%以上质量都不合格。
一 、猖獗的“地条钢”
2014年,河南省共销售安阳钢铁品牌螺纹钢800万吨,但安钢自己生产的螺纹钢只有150万吨,剩余均属于地条钢假冒其品牌流入市场。
同样,南方某地区螺纹钢产能为1500万吨,其中“地条钢”就有600万吨。这些“地条钢”打着别人的品牌,价格却比正规产品便宜很多。
2002年以来,国家就开始大规模专项治理、取缔地条钢。十几年来,虽然每次打击成效都不错,但过一阵子往往“死灰复燃”。
以徐州新沂违规小钢厂为例。
2013年,央视报道了徐州新沂违法小钢厂生产劣质钢铁产品的新闻,这家小钢厂为躲避检查选择在夜里生产,对当地环境造成严重污染。报道之后,当地政府查封了这家钢厂。
2016年,当地村民再次联系到央视记者,说被曝光的小钢厂关停之后,其他的小钢厂又开始大肆生产了,村民多次举报无果后找到央视记者,徐州新沂违规小钢厂再一次被曝光。
目前,中国约700多家小钢厂,“地条钢”产能高达1亿吨,伴随而来的是环境的污染和市场秩序的扰乱。地条钢的生产越来越“猖獗”。
二、“地条钢”背后的巨大利润
地条钢有何本领,总能“打而不死”?原因在其背后惊爆眼球的巨大利润。
一条完整的炼钢生产线包括冶炼、精炼、浇铸等步骤,其中还要经过氧化、造渣、脱氧等复杂程序,反观“地条钢”,其工艺简单到不能再简单,一个竹棚,一套没有任何检验装置的中频炉,几个简易的生产模具,几个工人就可以生产。他们将回收的废钢、废铁倒入电炉中加热融化,再将融化后的铁水倒入钢模中自然冷却,取出后即成“地条钢”。
“地条钢”以廉价和来源广泛的废旧钢铁为原料,没有任何产品控制设备与措施,用的是农村廉价劳动力,造成了其极低的成本。目前,地条钢成本可以低到1000元/吨以下。
以今年4月价格为准,作为炼钢原材料的焦炭和铁矿石价格低迷,钢厂成本约1900元/吨,钢坯均价约为2640元/吨,钢厂利润约为740元/吨,而地条钢利润高达1640元/吨。
目前,焦炭价格大涨,钢厂成本大涨,其普遍成本达到2230元/吨左右,钢厂基本无利可图,而地条钢仍有千元利润。
巨大利益的驱使下,很多小钢厂选择了铤而走险。
生产者:地条钢生产成本低,利润空间大,可以收获颇丰。
地方政府:一家高利润的钢铁企业可以带来不错的就业和税收,有时睁一只眼闭一只眼,不作为。
由于地条钢的低成本、高利润使其能够以较低的市场价格出售,甚至低于正规钢厂的成本价格,各大钢厂忍痛去产能的同时,“地条钢”抢夺市场,扰乱市场秩序,让各大钢企苦不堪言,也阻碍了国家去产能的步伐。所以,发改委和各大钢企已到了“忍无可忍”的地步。
三、史上最大力度歼灭地条钢
9月,发改委要求,各有关地区要对本辖区内违法违规建设钢铁项目和违法违规制售“地条钢”等钢铁产品的行为,进行一次“拉网式”全面普查,对发现的违法违规行为予以严肃查处,及时上报并公开曝光查处结果,“做到发现一起、查处一起、曝光一起,坚决不留死角。”
地条钢的利益链复杂,隐蔽性极强,数量庞大,很大一部分地条钢企业在经历多年的“扫荡”下,已经改头换面,企业名字都不含钢铁俩字,甚至没有名字,给查处增添了难度。
新形势下,监督和查处“地条钢”需要多方面、多部门的联合执法。
1) 生产“地条钢”需要大量电力和水,一条龙生产需要专线供电,只要通过供电部门,就可以了解哪些地方的用电情况异常,有助于技术监督部门发现地条钢窝点。
2) 质检部门需要加大对生产企业的执法检查,同时加强执法部门的联系,彻底封死地条钢的销售路径,从生产到销售,严格执法。
3) 建立制度化、常态化的长效监管机制,切实巩固取缔成果,始终保持高压态势。
四、总结
从危害上来讲,“地条钢”远超过剩产能,它不仅仅在于增添了落后产能,更是对人民的切身生命财产安全造成重大隐患,必须正视打击“地条钢”的重要性。
目前,江苏、安徽、贵州等全国各省相继开展了地条钢的打击取缔行动,希望在这次的行动中,能够真正让地条钢“无处容身”,避免再次出现“死灰复燃”的尴尬。
(来源:部分内容来源于西本新干线)
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