其三，从发展属性看，体育和旅游都具有产业属性和事业属性两方面的特质。相较而言，体育的事业属性发育更好，但产业属性比较弱；而旅游的产业属性强，事业属性弱。未来体育和旅游都同时面临着促进产业和事业协调发展的问题。这就要求体育界和旅游界在战略层面开展更多合作，以促进二者的共同发展。
三、实现体育与旅游的联动联合
体育和旅游都是国家层面关注的热点，近年来国家层面出台了一系列文件推动体育和旅游的发展。在体育领域，210年出台了《关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号），2014年出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）。在旅游领域，2009年发布了《关于加快旅游业发展的意见》（国发〔2009〕41号），2014年发布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号），2015年发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）。特别需要提出的是，在这些文件中，都以不同的表述方式提到了发展体育旅游的问题，同时也把体育旅游作为体育和旅游两个部门工作的增长点和亮点。正是在促进体育旅游融合发展精神的指引下，2016年5月，国家旅游局和国家体育总局专门签署了《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》，提出了未来两个部门在体育旅游领域联动发展的一揽子构想。
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