（四）推进政事分开、管办分开，建立现代医院管理制度
11、理顺政府办医体制。各地要因地制宜，探索有效的组织形式，统筹履行政府办医职责。
12、落实公立医院运营管理自主权。转变政府职能，各级行政主管部门从直接管理公立医院转变为行业管理，强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和监督指导职责。完善公立医院法人治理结构，落实内部人事管理、机构设置、收入分配、副职推荐、中层干部任免、年度预算执行等自主权。健全公立医院内部决策和制约机制，加强院务公开，发挥职工代表大会职能，强化民主管理。
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