大数据对于国家、社会、企业和个人越来越重要，业界视其为“全人类共同的资源和财富”（《大数据贵阳宣言》）。可是，正如英国谚语所言，“一个人的美食，可能是另一个人的毒药”，当公民个人数据成为某些人的“财富”，每天接到各种营销的骚扰电话、垃圾短信和电子邮件，甚至被恶意吸费、诱导消费、网络诈骗，恐怕就不那么美妙了。网络诈骗犯罪有多猖獗？有报道称，仅海南儋州就聚集了超过4万人的各类网络中奖、网络机票诈骗团伙，约占全国网络诈骗黑产人员总数的30%（1月26日《科技日报》）。
正如人类发明、使用汽车之后，因汽车事故引起的人身伤亡远超马车、牛车，但人类也不可能退回马车、牛车时代。大数据也一样，应对个人信息泄露、隐私权被侵害的风险，关键在于，在技术进步与社会伦理、公共利益与个人权利之间找到平衡点。第一，个人信息与个人隐私间的平衡。个人信息涵括范围很广，但并非都属隐私权范围，只有与公共利益无关的才落入个人权利范畴，有必要厘清。第二，个人权利与公共利益间的平衡。大数据的进步意义自不待言，为公共利益增进而让渡部分个人权利未为不可，哪些个人信息可以为大数据让路，有必要确认。第三，外部治理与行业自治间的平衡。外部治理包括法律管治、行政监管、公众监督等，这些都是必要的；由于互联网个人信息保护涉及到技术难题，包括行业联盟、自律审查、技术保障等行业自治显得十分紧要。
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