法院的宣判磬碎了江川的静默--收受贿赂、充当黑恶势力的保护伞等数罪并罚，前市委书记张仁义被判死刑，前公安局长龚平锒铛入狱。
李西东回到阔别八年的江川，接替龚平职务，出任江川市公安局长，临行时李西东去 趟妻子的墓地。副局长易焕章率干警在收费站迎接新局长，李西东带着儿子李简住进养大他的奶妈家。传统的龙舟赛，锣鼓喧昂。人群一阵骚动，两位警察正奋力追赶一名小偷，小偷在窄小的胡同里狂奔，情急中钻入因煤气泄漏而进行抢修的地下管道，没有防毒面具的警员束手无策，易焕章命令盖上井盖……不远处的井口，冒出了李西东和被拽上来的小偷，救护车呼啸赶到。架着DV的女记者范博燕录下全过程。
江川丰达凯莱集团的董事长钟六一在大学发表关于WTO的讲演，学子们反响热烈。钟六一驱车往山区为他捐助的希望小学孩子们送端午粽子，也托人给龚平送了份云芳斋的粽子。
看守所里的龚平收到神秘的纸条，同时，李西东收悉一封有关龚平的匿名信。龚平在囚室从恶梦中惊醒，便装的李西东探视龚平--昔日的同窗好友。龚平的不羁之辞令李西东隐隐作痛，曾经骁勇的战士背弃了当初的理想。
祸不单行的是，执行警务的交警郝平被撞成重伤，肇事车辆逃离现场。122报警台无人接警，过路群众将郝平送到医院进行抢救。
钟六一与希望小学的孩子举行升旗仪式，高唱《国歌》。年迈的乡长鼓足勇气，向钟六一道明乡里的困难，钟六一答应让村子的年轻人进城去见见世面，并现身说法。钟六一同姑娘小伙们签定试用合同，把月薪作了调整。
公安局长剧照
范博燕在医院拦住看望郝平的李西东，李西东坦言支持新闻监督。李西东通知召开到任后的第一次党委扩大会，主题是"整顿"。与会的党组成员反映各异，有人指出，李西东看望龚平之举，使江川干警心寒。李西东接受告诫，提请大家齐心协力，消弭江川警方的疑难杂症，重新确立警察的尊严。交管局长黎明光犹豫地秉明，肇事车是市长韩振芳的车，李西东给了他24小时的处理期限。
公安局长第2集剧情介绍郝平案的肇事者正是韩市长的前任秘书田军，现为李坊镇一镇之长。韩振芳劝田军自首，田军痛哭流涕地请求帮助。韩振芳找李西东谈话，希望他能体谅一位镇长的政治生命。
演出完的李繁来不及卸妆，匆匆往城里赶，想早点见到父亲和弟弟。李繁在公路上截了辆卡车，司机顿起歹意，李繁从车上跳了下去，与乘车经过的钟六一不期而遇。李西东接到闺女的电话，心急如焚地冲了出去。收费站，李繁下了钟六一的车，李西东面对女儿的救命恩人竟没有说声谢谢。
刑警冷严办案时抓错了人，审讯中又对无辜动了手。
李西东出席警校的毕业典礼，他给年轻的警官们讲了什么是人民警察，台下的龚小阳-龚平的儿子心绪万千。李西东在警校的训练室找着了龚小阳，龚小阳要求分配到最边远的派出所工作。
李西东下令拘捕田军。韩振芳再次会见李西东，一则是希望从轻发落田军，给他改过自新的机会;二来是提醒李西东应慎重与龚平的关系，站稳立场。韩振芳授意自己的现任秘书樊涛去看守所与田军会面，田军当即写了检查。田军的检查很快交到局里，易焕章奉劝李西东放了田军，作为下属要顾及韩市长的面子。李西东再次上医院探望郝平。
南海酒楼的经理宋晴守着群哭哭啼啼的即将离岗的农村姑娘，好说歹说。姑娘们都不愿回村，钟六一承诺帮助她们介绍到别的地方工作。丰达凯莱集团召开圆桌会议，钟六一发给每人象征久久归一的红包，勉励同仁共创未来。韩振芳在办公室接见了钟六一，商讨对李坊镇项目的开发事宜。
似乎是无意之间，钟六一在街头遇着李繁姐弟，发觉李简是个患有孤独症的儿童。樊涛上门拜访钟六一，这是他们的第一次会晤。
